濰坊區(qū)域：協(xié)同整合、共同發(fā)力、一體推進，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

分類：

企業(yè)新聞

作者：

仝年 邱法偉 王傳禮

來源：

發(fā)布時間：

2024-10-10

濰坊區(qū)域采取一系列大刀闊斧的改革破除體制機制藩籬，消除制度流程障礙，從整體上謀劃布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮管網(wǎng)、水源、取水指標、資產(chǎn)資源等方面的整體優(yōu)勢，全面提升發(fā)展質(zhì)效。

供水一體化，構建“一橫兩縱”大水網(wǎng)布局

濰坊地區(qū)擁有10余家水務企業(yè)，這些企業(yè)的共同特點是規(guī)模偏小、布局分散。從大水網(wǎng)布局、大產(chǎn)業(yè)格局的角度出發(fā)，濰坊區(qū)域?qū)Ω髌髽I(yè)、水庫和資產(chǎn)進行全面整合，通過管網(wǎng)聯(lián)通、水源互補、聯(lián)合調(diào)度等方式實現(xiàn)“多點成線、連線組網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)布局方式，把分散的內(nèi)部資產(chǎn)資源轉化為強勢的水務產(chǎn)業(yè)軍團，規(guī)劃建設了區(qū)域“一橫兩縱”的大水網(wǎng)布局，實現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展提質(zhì)增效。一體化整合后，區(qū)域供水量由25萬方/天增長到32萬方/天，營業(yè)收入、利潤總額顯著提升，鞏固提升了在濰坊地區(qū)供水產(chǎn)業(yè)的龍頭地位。

水源互補，貫通企業(yè)發(fā)展“生命線”

水源是供水企業(yè)發(fā)展的根基，但隨著國家水資源管控力度的不斷加強，水源短缺問題成為一道大難題，如何統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源、協(xié)調(diào)利用好外部資源也就成為濰坊區(qū)域整合工作的重中之重。區(qū)域內(nèi)惠源水務和臨朐眾興兩家公司處于同一條供水管線的上下游，但兩家公司卻分別存在著不同的發(fā)展難題：惠源水務由于取水指標不足，無法滿足供水量的增長需求，制約公司發(fā)展，而臨朐眾興由于市場限制，導致取水指標無法有效利用，影響企業(yè)效益，甚至一度出現(xiàn)虧損問題。濰坊區(qū)域從整體出發(fā)，對兩家公司面臨的發(fā)展問題進行專題研究，制定了有效的“戰(zhàn)略協(xié)同+資源協(xié)同”統(tǒng)籌解決方案。調(diào)整后，惠源水務每年可消化吸收臨朐眾興富余的取水指標800萬方，兩公司的合計供水量由6萬方/日大幅增長至8萬方/日，實現(xiàn)了水源優(yōu)化調(diào)配和整體效益最大化，幫助臨朐眾興水務順利扭虧增盈。另外，區(qū)域內(nèi)龍澤供水公司也同樣面臨著取水指標不足的發(fā)展難題，解決方案為：充分發(fā)揮黃水東調(diào)工程戰(zhàn)略作用，供水集團第二平原水庫通過黃水東調(diào)工程累計向水源短缺的龍澤水庫調(diào)水超2300萬方，有效解決了龍澤供水公司水源短缺的難題。濰坊區(qū)域利用水權交易、水指標綜合利用、多水源聯(lián)合調(diào)度的有效途徑和模式，實現(xiàn)了區(qū)域水源的互補調(diào)度，有效破解了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題和瓶頸，實現(xiàn)區(qū)域整體發(fā)展效益最大化。

財采統(tǒng)管，強力降本增效

財務統(tǒng)管方面，濰坊區(qū)域在財務資金區(qū)域化管理上先行先試，率先實行了區(qū)域財務統(tǒng)管和采購統(tǒng)管。根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況，逐步確定了“一中心兩單元”財務管理模式，將區(qū)域財務人員、資金調(diào)配、資金支付、預算管控進行集中統(tǒng)一管理，賦予與區(qū)域發(fā)展相匹配的資金審批和支出權限，穩(wěn)妥開展區(qū)域資金統(tǒng)一調(diào)配、收入利潤合理調(diào)整，提升區(qū)域財務管理力度和資金使用效率。通過區(qū)域內(nèi)合理的營收和利潤調(diào)整，2023年實現(xiàn)節(jié)稅600萬元。采購統(tǒng)管方面，探索創(chuàng)新區(qū)域大采購管理機制，采用合并集中采購或統(tǒng)招分簽的方式開展區(qū)域采購工作，解決區(qū)域內(nèi)各公司采購標準不一致、采購方式不統(tǒng)一、中介服務成本高等突出問題，實現(xiàn)資源和信息整合共享，提高采購效率，節(jié)約采購成本。2023年，通過在藥劑大宗物資、水質(zhì)檢測服務、辦公用品等項目的集中采購，實現(xiàn)了同類物資采購成本降低10.3%的顯著效果。2024年上半年，通過集中采購和統(tǒng)招分簽，壓降采購成本119萬元，節(jié)資率達到12.6%。

濰坊區(qū)域?qū)⑦M一步牢固樹立大局觀和全局意識，正確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題和未來發(fā)展趨勢，積極謀劃、主動作為，通過協(xié)同整合、共同發(fā)力、一體推進，推動區(qū)域整合不斷向縱深發(fā)展。